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寶應縣人民代表大會代表建議、批評和意見(2016)年第189號
  【來源: | 作者: | 發表日期:2016年5月17日  共瀏覽30220 次     【字體:  】 

寶應縣人民代表大會代表建議、批評和意見

(  十五  )( )次會議(  2016  )年第 189

類別:其他   主辦單位:農委    協辦單位: 機關事務管理局、財政局

縣人大常委會處理意見:

代表

姓名

黃永軍

聯系地址或單位

寶應縣農業委員會

     

13773345489

事由: 關于盡快解決縣農委集中辦公問題的建議

內容:為服從城市建設的大局,根據縣委、縣政府統一要求,2010年上半年,縣農委(原縣農林局)100多名干部職工服從大局,克服重重困難,短期內即完成整體搬遷,現在辦公場所十分分散,機關單位在縣行政中心多個樓層和區域進行安置,縣畜牧獸醫站、林業站仍在原多管局院內辦公,農干校租住原安宜水管站房屋,縣農林執法大隊和部分站所則租住在預備役團的擁軍樓內,辦公地點分散,農委的日常工作和職能發揮受到嚴重影響。總體來看,一是不利于農委工作職能的履行。作為縣政府機構改革后唯一的農業生產和農業經濟主管部門,承擔著全縣農業行政管理、農業技術推廣、農業行政執法等20多項工作職能,服務著全縣60多萬農民、100多萬畝農田、100多個園區、1000多家農業企業,沒有一個固定的、集中的辦公場所,很難履行如此眾多的工作職能及服務如此龐大的群體。特別是對農產品質量檢驗監測和監管,動植物疫病防控,新技術、新品種、新成果的引進、試驗、示范和推廣,農民和農技人員培訓等方面缺乏必要的設施,職能還難充分發揮;國家和省市下達的有關的農業項目,也因為沒有固定的場所,有的無法實施,有的實施不到位,直接影響了上級對我縣農業的投入。二是不利于機關內部管理。由于目前機關辦公地點分散,相對距離較遠,給開會、辦文、報帳、考核考勤、車輛管理等各項日常工作,以及各單位之間的 聯系、協調帶來很多不便,增加了日常工作的難度和運轉周期,造成了機關管理成本的增加;群眾和基層人員來農委辦事,經常要去好幾個地方辦理,帶來很多不便,不利于服務群眾、服務基層,基層干部群眾怨言較多;由于機關分散辦公,各單位內部管理不盡相同,個別駐外單位整體紀律作風不夠過硬,也不便于進行經常性的檢查和督察,對干部隊伍建設和能力作風建設造成了較大影響,不利于工作效率提高和縣農委整體形象的提升。三是不利于提高干部職工的積極性。過去由于諸多原因,農業系統的積存矛盾較多。近幾年來,我們以干事業、爭進位為主導,連續多年獲省、市綜合考核先進系統,在縣目標考核中多年來也位居前列,提升了部門形象,凝聚了人心。但目前由于陣地缺失、辦公分散,建立新的陣地遙遙無期,增加了管理的難度,干部職工怨言大了、牢騷多了,影響了工作積極性。加之,老干部活動陣地的缺失,導致部分老同志也產生了一些情緒。鑒于上述原因,安排農委固定集中的辦公場所已非常緊迫和非常必要。另外,由于部隊對所出租的房屋將全部收回,不再對外出租,農林行政執法大隊、農產品質量檢測監督站等單位租借的擁軍樓將于今年年底到期,必須交還給預備役團,及時安排辦公用房迫在眉睫。

針對此問題,相關人大代表已多次提出建議,但遲遲得不到解決落實,為此再次建議如下:一是縣委縣政府要盡快將此問題解決納入議事日程,明確進度和時間;二是機關事務管理局要盡快制定方案,強化對相關部門單位閑置辦公場所的協調調度,爭取調撥1-2處,專門安置農委機關和各職能站所,統一集中辦公,方便群眾。三是財政部門要安排專項經費,用于農委新辦公地點的配套建設,使其盡快發揮縣級農技推廣主陣地的作用。

 


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